新一轮农村公提拔步履方案：到2027年全国完成新

　　(八)就业增收提拔步履。加大交通运输根本设备扶植和管护范畴以工代赈体例推广力度，统筹用好农村公管护范畴公益性岗亭，拓宽农人群众就业增收渠道。激励通过度段承包、定额包干等体例，由沿线农人进行村道日常养护。切实保障农村公从业人员权益，加强农村公从业人员手艺和平安培训，采纳以工代赈体例实施的项目合理确定劳务报答尺度，恰当添加劳务报答发放规模，并按照商定及时脚额发放。

　　(二)立异投融资模式。拓宽融资渠道，激励金融机构、社会力量合规参取农村公成长，摸索加大对农村公中持久信贷支撑力度，正在市场化、化准绳下摸索差同化贷款模式，优化贷款审批流程，矫捷设定贷款刻日、利率，并采纳“先少后多”“先息后本”等矫捷多样的还款体例。激励依法采纳出让农村网沿线相关资本开辟权、相关财产运营权等体例，多方筹集农村公扶植和养护资金。

　　农村成长趋向和农人群众需求，连系生齿分布、财产布局、经济社会成长等，因地制宜、科学规划农村公成长沉点和时序，合理确定例模和尺度。到2027年，全国完成新改建农村公30万公里，便利高效、普惠公允的农村公收集根基建成；实施修复性养护工程30万公里，手艺情况优秀率连结正在70%以上，实施平安生命防护工程15万公里，危旧桥梁(含生命通道渡改桥、漫水桥)9000座，农村全和办事保障能力进一步提拔；建制村通公交率达到55%以上，力争具备前提的县级行政区根基实现农村客货邮融合成长全笼盖，城乡交通运输办事程度进一步提拔，为到2035年建成“规模布局合理、设备质量优秀、管理规范无效、运输办事优良”的农村公交通运输系统，实现“人享其行、物畅其流”的夸姣愿景供给无力支持。

　　(二)平安提拔步履。加速提拔农村全防护能力，深切推进全设备和交通次序办理精细化提拔步履，加强农村公及其桥梁地道风险现患排查和整治，开展变乱易发多发平交口平安。严酷落实农村公工程扶植质量终身担任制以及“三同时”轨制，推进安然工地扶植，加强工程质量平安监管和步队扶植，落本色量平安监视义务。鞭策提拔农村公防灾减灾能力，有序推进灾祸频发区域根本设备手艺品级提拔，合理提高主要桥隧等设备抗震设防品级和防洪尺度，桥梁扶植应按相关律例和尺度规范要求避免妨碍河流行洪通顺，并合理规划设置绕行线，进一步加强网韧性。强化应急物资储蓄，提拔沉点区域风险监测预警能力，加强灾祸应急措置能力，统筹好新改建农村公取应急措置及灾后恢复沉建。激励具备前提的地域因地制宜摸索农村公灾毁安全。强化农村公运营平安办理，规范和优化乡道、村道限高限宽设备设置，加强农村地域交通平安宣传指导。强化下层交通运输执量和法律消息化扶植，合理设置装备摆设法律资本。鞭策农村客货运输平安规范运营。

　　实施新一轮农村公提拔步履，是新时代新征程上深切贯彻习总关于“四好农村”主要，完美现代化农村交通运输系统的主要行动。为持续鞭策“四好农村”高质量成长，经国务院同意，制定如下步履方案。

　　(一)网质量提拔步履。鞭策农村公网提档升级，按照及以上公扶植尺度，打通乡镇、次要经济节点对外快速通道，激励有前提的地域有序鞭策乡镇对外双通道扶植。对不合适手艺品级要求的农村公，放松升级、尽快实现达标。推进农村公根本网延长完美，鞭策农村公扶植项目更多向进村入户倾斜，加速推进建制村通品级、较大生齿规模天然村(组)通软化扶植，统筹规划和实施农村公穿村段兼顾村内从干道功能，实施老旧公以及过窄农村公拓宽或错车道扶植。强化农村公毗连互通，加强农村公取国省干线、城市道、村内道等道以及取其他运输体例跟尾，打通“断头”，通顺“微轮回”。加强脱贫地域、老区、平易近族地域、垦区林区、治沙地域、采煤沉陷区等农村公扶植。

　　以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，落实、国务院决策摆设，完整精确全面贯彻新成长，稳中求进工做总基调，进修使用“万万工程”经验，统筹高质量成长和高程度平安，进一步完美政策律例，提高管理能力，实施好新一轮农村公提拔步履，出力处理农村公手艺品级偏低、网质量不高、办理养护跟不上等凸起问题，持续鞭策“四好农村”高质量成长，为推进农人农村配合敷裕、推进村落全面复兴、加速农业农村现代化供给顽强办事保障。

　　(四)健全完美律例政策系统。加速推进农村公律例和规章轨制扶植，修订完美农村公扶植、养护相关办理法子，为鞭策“四好农村”高质量成长供给轨制保障。进一步完美农村公配套支撑政策，健全手艺尺度系统，加强培训解读工做。激励各地因地制宜推进农村公处所尺度和规章轨制的制定。

　　(一)加强资金保障。地方财务通过现有资金渠道支撑“四好农村”成长。各省份统筹现有资金渠道支撑本省份农村公扶植、办理、养护和运营，市县落实对农村公的从体义务。各地可继续放置债券用于合适前提的农村公项目扶植。用好农村客运补助资金保障农村客运不变运转。加强资金监管，省、市、县级财务部分做好监视专项资金领取进度工做，加强规划和财务预算的束缚，严禁违规举借债权，严禁新增现性债权。

　　(四)管理能力提拔步履。加速提拔农村公办理效能和管理程度，夯实处所从体义务，规范完美农村公长制长效运转机制，指导将爱护纳入村规平易近约，强化产权。阐扬示范引领感化，深化“四好农村”和城乡交通运输一体化相关范畴交通强国扶植和示范建立工做。鞭策农村公数字化转型，结实开展农村公“逐个档”消息化扶植，持续推进农村公况从动化检测和长大桥梁监测系统扶植，加速健全科学决策系统。激励绿色节能、经济合用的新手艺、新工艺、新材料、新设备等正在农村公范畴的使用。

　　(三)运输提拔步履。分析采用城市公交延长、班线客运公交化等模式加速城乡客运公交化历程，提拔城乡客运办事程度。健全农村客货邮融合成长办事系统，加速推进农村客货邮坐点、线、消息、机制等共建共享共用，推广农村客货邮融合成长适配车型，通顺农村群众出行、货运物流、寄递办事“最初一公里”。积极摸索农村交通运输范畴新型运输体例和业态成长，推进低空经济成长。

　　(五)出行办事提拔步履。稳步提拔农村公况办事程度，健全办理养护义务制，加强养护投入保障，强化日常养护办理，加强修复性养护工程实施，加速推进次、差段整治提拔，鞭策无效耽误农村公利用寿命。立异农村公养护出产模式，提高养护专业化、机械化、规模化程度。激励因地制宜开展步道、自行车道等农村公慢行系统扶植。依法依规操纵农村客货场坐、养护道班以及农村公侧闲置场地资本，正在合适地盘利用尺度的前提下，完美农村交通驿坐、客运停靠坐点、泊车区、不雅景台等设备，拓展开辟泊车、购物、休闲、参不雅、旅逛征询等办事功能。完美农村公交通指导标记标线，做好出行办事。积极指导农村公沿线乡镇加速补齐公共充换电根本设备短板，提拔旅逛景区、公共泊车场、邮政快递网点、农村物流节点、农村客货运场坐等场景的充换电办事保障能力，做好节假日充电高峰期取高速公办事区充电的导流跟尾。激励有前提的处所连系智能网联汽车成长需要，因地制宜摸索开展智能化侧根本设备扶植。

　　央视网动静：据交通运输部网坐动静，交通运输部、财务部、天然资本部近日发布关于印发《新一轮农村公提拔步履方案》的通知，总体要求中提到，到2027年，全国完成新改建农村公30万公里，便利高效、普惠公允的农村公收集根基建成。

　　(七)帮力财产提拔步履。鼎力成长“农村公+”模式，加速村落财产、旅逛、资本扶植，鞭策农村公取沿线配套设备、农村客运、现代物流、邮政快递、财产园区、旅逛景区等一体化扶植，防沙治沙等协同推进，办事村落财产成长。摸索鞭策交通取旅逛、能源等融合成长，鞭策成立高速公取农村公统筹成长机制，因地制宜增设高速公办事区取农村公间便利通道，鞭策乡镇便利通高速项目，汽车客运坐开展特色农产物发卖。加强城乡客运收集旅逛办事能力，提拔休闲农业和村落旅逛资本客运线笼盖广度深度。

　　各地域、深刻认识深切实施新一轮农村公提拔步履的主要意义，锚定方针使命，加强协调共同，细心组织实施，统筹抓好落实。要加强宣传指导，及时总结推广工做成效、典型案例和立异做法，为鞭策“四好农村”高质量成长营制优良空气。

　　(三)强化工做统筹。加强农村公成长规划取河山空间规划的跟尾，根据河山空间规划统筹放置农村公的地盘和空间操纵结构、布局和规模，并纳入河山空间规划“一张图”系统实施监视。正在合适河山空间规划的前提下，做好农村公项目用地、用林、用草保障，提高洪评、环评、水土连结等审批效能。加强农村公取沿线供水、通信、电力、管网等设备扶植及维修施工统筹，避免频频开挖，削减对群众出行、设备运转的晦气影响。推广“林共建”模式，有序开展防火巡护道取农村公配合扶植。激励各地将农村公网、县级客货邮坐点优先列入省级沉点工程项目清单。强化人才步队扶植，加强下层培训，激励专业手艺力量下沉一线开展手艺指点。